Waterschapsverordening

Onze Waterschapsverordening is te lezen op overheid.nl: 

Bekijk de Waterschapsverordening van Zuiderzeeland

In de Waterschapsverordening staan regels voor waterkeringen, watergangen en grondwater binnen het beheergebied van een waterschap. Zo staan er bijvoorbeeld regels in over water onttrekken, water lozen en andere activiteiten. Deze regels gelden voor iedereen. 

Soms is niet alleen het water of dijk zelf beschermd, maar ook een strook grond erlangs. Deze werkingsgebieden staan ook aangegeven in de Waterschapsverordening.
 

In de Waterschapsverordening zijn per 1 januari 2024 alle regels uit de Keur, de algemene regels en de vervallen rijksregels over bijv. lozingen op oppervlaktewater opgenomen. De Waterschapsverordening heeft een andere opzet dan de Keur. De Keur was een traditionele verordening met geboden en verboden. 

De Waterschapsverordening is volledig digitaal en regels zijn nu specifiek gekoppeld aan gebieden waar ze gelden en toegespitst op activiteiten die iemand kan doen. Dus in plaats van algemeen geformuleerd en overal van kracht, naar specifiek geldend voor bepaalde gebieden en activiteiten.  

De Waterschapsverordening is op basis van en volgens de bedoeling van de Omgevingswet opgesteld. Dit betekent dat:

• We veel minder vaak een vergunning noodzakelijk vinden. Daarvoor in de plaats komt een meldingsplicht voor de start van de activiteit. Soms kan een melding zelfs achterwege blijven. Wel zullen altijd zorgplichten gelden.
• Voor de meest voorkomende activiteiten gaan de regels uit van ‘ja, mits’ in plaats van ‘nee, tenzij’. Dit betekent dat je in de regels leest wanneer het waterschap toestemming geeft om een activiteit uit te voeren. We geven direct aan wanneer een activiteit kan worden uitgevoerd (dat is 'ja, mits'). Het waterschap gaat niet meer uit van een verbod om de activiteit uit te voeren tenzij een vergunning kan worden verleend (dat is 'nee, tenzij').
• De Waterschapsverordening is zoveel mogelijk een integrale verordening van het waterschap. Verschillende beleidsdocumenten zijn verwerkt in de regels die in de Waterschapsverordening staan. Hieronder vallen bijvoorbeeld ook de regels voor het beheer en onderhoud en onderhoudsplicht van het watersysteem en zuiveringtechnische werken, deels gebaseerd op de Waterschapswet (en niet op de Omgevingswet). Op deze manier zijn ook regels voor onvoorziene omstandigheden en calamiteiten meegenomen.

In onze Waterschapsverordening zijn hoofdzakelijk de volgende regels opgenomen:
De Waterschapsverordening van Waterschap Zuiderzeeland bestaat uit vijf hoofdstukken. 
Hoofdstuk 1 bevat algemene bepalingen over:

• Begripsomschrijvingen;
• Doelen van het waterschap;
• Algemene zorgplichten; Deze zorgplicht geldt altijd, ook naast een meldplicht of vergunningplicht
• Aanwijzing van beperkingengebieden (gebieden waar de regels uit de Waterschapsverordening gelden)

Hoofdstukken 2 tot en met 4 zijn gewijd aan regels over activiteiten, waarbij de aard van de activiteiten bepalend is:

• Hoofdstuk 2 behandelt lozingsactiviteiten op een oppervlaktewaterlichaam of zuiveringtechnisch werk ten behoeve van de waterkwaliteit.
• Hoofdstuk 3 bevat regels over activiteiten die de werking, samenhang en kwaliteit van het watersysteem beïnvloeden. Dit betreft onder andere de aanleg of wijziging van waterstaatswerken, het verbinden van oppervlaktewaterlichamen, afwijkingen van het peil, kwel en grootschalige verharding van grondoppervlak.
• Hoofdstuk 4 gaat over wateronttrekkings- en infiltreeractiviteiten met betrekking tot grond- of oppervlaktewater.

Hoofdstuk 5 bevat overgangsbepalingen en regelt de inwerkingtreding van de Waterschapsverordening.
 

In sommige gevallen heeft u een vergunning van het waterschap nodig. Bijvoorbeeld als u wilt bouwen op een dijk of langs het water of als u grote hoeveelheden water uit sloten en plassen wilt wegpompen. Bij de beoordeling van uw vergunningaanvraag maken wij gebruik van beleidsregels. Deze beleidsregels geven aan hoe het waterschap belangen afweegt, feiten vaststelt of bepaalde begrippen uit de Waterschapsverordening uitlegt.

De beleidsregels zijn niet opgenomen in de Waterschapsverordening en worden apart gepubliceerd. Hieronder vindt u het overzicht van de geldende beleidsregels (en de koppeling met een hoofdstuk in de Waterschapsverordening)
 

De Waterschapsverordening is digitaal toegankelijk gemaakt in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Via het Omgevingsloket, dit is een online platform waarin alle regels van bestuursorganen van het Rijk, de provincie, de gemeente en het waterschap staan. De regels zijn te vinden via ’Regels op de kaart’’.

Het DSO is ook hét loket om meldingen in te dienen en vergunningen aan te vragen. Voordat u dat doet, kunt u in het DSO een 'vergunningcheck' uitvoeren. De vergunningcheck van het DSO werkt aan de hand van een kaart van Nederland. Iedereen kan op die kaart een locatie intekenen waar hij of zij een activiteit wil uitvoeren. Via verschillende vragen die in het DSO gesteld worden, zal uiteindelijk duidelijk worden wat er wel of niet gedaan moet worden om de activiteit te kunnen uitvoeren. Zowel het Rijk, de provincie, de gemeente als het waterschap geven vanuit hun eigen regelgeving in het DSO de regels en verplichtingen op en geven aan of voor een bepaalde activiteit geen toestemming nodig is óf een melding nodig is óf nog wel vergunningplichting is. Ook wordt duidelijk welke zorgplichten er gelden.